Xareta est une association loi 1901 de droit français datant du 13 septembre 2004, regroupant 4 villages de part et d'autre de la frontière: Ainhoa, Sare, Urdazubi-Urdax et Zugarramurdi. Le pays de Xareta, zone de quelques kilomètres carrés, forme depuis toujours un bassin de vie commun de part et d'autre de la frontière autour des villages d'Urdazubi-Urdax, Zugarramurdi, Ainhoa et Sare. Le territoire est idéalement situé puisqu'il est au pied des montagnes et à quelques kilomètres de la mer. Loin d'être uniquement un regroupement de communes, Xareta possède une forte identité culturelle, grâce aux liens de ses habitants, qui dépassent les frontières. Après la déclaration de guerre entre la France et l'Espagne en mars 1793, et à la suite de la déroute militaire de Sare, un décret d'internement fut pris à l'encontre des Labourdins, qualifiés de "faiseurs de prières" et soupçonnés d'être des espions au service de l'Espagne. Environ 4000 personnes de Sare, Souraïde, Ainhoa, Itxassou et des environs furent déportés. Après la chute de Robespierre, les survivants purent regagner leur village et retrouver leurs biens. Xareta, qui signifie "Vallée boisée", fut donné au territoire par l'abbé J.-M. de Barandiaran, éminent ethnologue qui étudia la région dans les années 40. Aujourd'hui, Xareta abrite un patrimoine historique et culturel exceptionnel. A la fin des années 1990, Xareta a lancé une étude sur la valorisation de la démarche collective de leur territoire qui inclut désormais le village d'Ainhoa pour signer en 1999 d'un plan d'actions commun. Depuis 2002 et la signature d'une convention de coopération transfrontalière reconductible annuellement, c'est dans un cadre officiel que s'exerce la collaboration des communes basques sur des compétences désormais élargies au développement économique (agriculture, économie pastorale et promotion culturelle et touristique), aux transports et communications, aux infrastructures, à l'environnement et à l'aménagement du territoire. Les premières conséquences furent la mise en place d'une commission chargée de rédiger un plan d'actions et d'en suivre les projets, et la création d'un fonds géré par le biais d'un compte bancaire commun. Les premiers résultats des travaux entrepris furent la modernisation de l'éclairage des grottes de Sare, la rénovation de la maison des sorcières à Zugarramurdi et des stèles funéraires à Ainhoa. Ces résultats plus qu'encourageants dans les domaines culturels et touristiques ont conduit les élus du territoire à réfléchir sur un élargissement de leur collaboration qui passe par la constitution d'une structure institutionnelle. C'est en décembre 2003 que la Convention Spécifique Pays Basque, après consultation de tous les acteurs, a présenté ses travaux en proposant pour Xareta un cadre juridique avec la mise en place d'une association loi 1901 de droit français dont la souplesse permet à la fois d'embaucher du personnel, d'intégrer des institutions de différents pays et de gérer un compte en banque commun. Elle a également préconisé différents scénarios de financements pour l'embauche d'un animateur, la constitution d'un programme d'actions et une proposition de fonctionnement interne. Ce sont sur ces bases que les élus de Xareta poursuivent leurs projets transfrontaliers en cours : création d'excursions à travers des Chemins de Saint-Jacques, valorisation du monastère d'Urdax, création d'une école trilingue, d'une radio locale, mise en place d'une collecte des ordures, coordination d'un réseau d'urgences médicales ou la promotion du territoire par un événement annuel "Xareta Eguna".

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